Please try to call the 'buildToolbar' function to build the toolbar via javascript code.
function buildToolbar(conf){
    var tb = $('<div></div>').appendTo('body');
    $.map(conf, function(options){
        var type = options.type || 'linkbutton';
        var a = $('<a href="#"></a>').appendTo(tb);
        a[type]($.extend({}, options, {
            plain:true,
            onClick: options.onClick||options.handler
        }));
    });
    return tb;
}
$(function(){
    var conf = [{
        text:'Add',
        iconCls:'icon-add',
        handler:function(){alert('add')}
    },{
        text:'Cut',
        iconCls:'icon-cut',
        handler:function(){alert('cut')}
    },{
        text:'Save',
        iconCls:'icon-save',
        type:'menubutton',
        menu: '#mm',
        handler:function(){alert('save')}
    }];
    $('#dg').datagrid({
        toolbar: buildToolbar(conf)
    });
})